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枣庄市慈善基金管理使用办法

发布:枣庄慈善 日期:2018/3/8 9:36:21 人气:149

第一章总 则


第一条 为规范枣庄市各级慈善总会基金的募集、使用和管理,根据《基金会管理条例》(2004年3月8日国务院令第400号公布)、《枣庄市慈善总会章程》和《枣庄市慈善总会资产管理办法》,特制定本办法。

第二条 慈善基金包括直接接收的资金、认捐专项基金和认捐专项基金产生的利息。

第三条 本办法适用于枣庄市各级慈善总会基金的募集、接收、使用和管理。


第二章 基金募集


第四条 基金募集原则

慈善基金的募集应遵循依法组织、广泛发动、坚持自愿、鼓励奉献的原则。

第五条 基金募集方法

1、常年募捐。总会办事机构负责常年接收社会各界的慈善捐赠。

2、定向募捐。总会对需要特殊资助的项目或特定救助的对象,可视情组织发起定向募捐。

3、“慈心一日捐”。总会每年组织一次面向机关、企事业单位、社会团体和广大市民的“慈心一日捐”活动。

4、“送温暖、献爱心”活动。总会每年组织一次面向机关、企事业单位、社会团体和广大市民的“送温暖、献爱心”活动。

5、重点劝募。总会对具有一定经济实力的单位,开展不定期的重点劝募。

6、专项基金募集。总会劝募企业认捐专项基金,企业在与本会协商的基础上拥有冠名权,对外称枣庄市慈善总会某某专项基金。总会应与认捐企业签订《枣庄市慈善基金认捐协议书》,按协议书约定企业采取一次认捐、逐年付息的捐款方式。即认捐的慈善基金本金留在企业运作,企业每年将认捐慈善基金本金的利息(50万元以下年息10%;50-300万元年息7%;300万元以上年息5%)交付总会。

7、其它募捐活动。

第六条 基金募集程序

定向募捐、“慈心一日捐”等募捐活动按照国家有关规定开展;重点劝募、专项基金募集等募捐活动经总会会长办公会集体研究确定后开展;常年募捐和其他募捐活动由总会办事机构组织开展。

第七条 捐赠的接收

总会办事机构负责接收慈善基金的捐赠,严格履行相关捐赠手续。接收直接捐赠款票,应当即向捐赠者出具山东省财政厅统一印监制的捐赠收据。接收认捐基金,应与认捐单位签订《枣庄市慈善基金认捐协议书》,按协议书约定缴纳认捐基金利息。总会收到企业认捐慈善基金利息款后,向企业开具由山东省财政厅统一印监制的捐赠收据,并颁发枣庄市慈善总会的捐赠证书。与总会签订认捐基金协议产生的利息,归总会管理使用。

枣庄市慈善总会可根据各区(市)捐赠及当年救助情况,由会长办公会决定对各区(市)基金进行统筹。


第三章基金使用


第八条基金使用范围

慈善基金的使用应细化到具体的救助对象,使用范围限于本市范围内的赈灾、救困、助孤、扶残、安老、教育、医疗等慈善救助活动和对发展慈善事业有带动和推进作用的重大事项。

按国家有关规定和《枣庄市慈善总会资产管理办法》要求,每年从基金中提取10%的资金支付开展慈善活动必须的慈善宣传、会议、交通、内外交流、奖励和项目管理等费用。

第九条 基金使用原则

1、公开透明原则。基金的使用必须及时向全社会公示,向捐助者通报,做到公开和透明。

2、直接救助原则。基金必须按照捐赠者意愿直接用于救助对象,同时做到救助者与被救助者直接见面。

3、有效救助原则。总会基金必须通过建立效果追踪制度和社会各界监督等方式,努力提高使用效益,切实提高救助效果。

第十条 基金使用方式

依据总会《章程》有关规定,根据总会会员大会、理事会和会长办公会确定的工作方针、救助范围和救助对象进行救助。

对未列入上述会议研究的事项,实行临时性救助和定向性救助。临时性救助由总会会长或常务副会长确定,在同一年度内,同一对象原则上只享受一次救助;定向救助由捐赠者提出意向,总会办事机构审核确定后,用于指定的救助项目或救助对象。

第十一条 基金使用的确定

总会办事机构依据当年可用于救助的资金情况,编制年度支出预算并经财政部门审核通过后,由总会办事机构在预算内按计划组织实施。


第四章基金管理


第十二条 进入总会账户的基金实行财政专户储存、单独核算,保证各项收入及时入账;未进入总会账户的基金按总会与认捐单位的协议留在单位合法安全运作,每年将认捐基金利息交总会专户。

第十三条 基金账户按照财政部门有关规定进行会计核算,报送会计报表。年报收支情况必须向总会理事会报告。

第十四条 总会接收捐赠的物资变现收入及时进入基金专户。


第五章基金监督


第十五条 基金的募集、使用和管理,必须严格执行各项财经纪律和财会制度,接受监察、财政、审计、民政等部门的监督。

第十六条 基金的募集、使用和管理接受社会各界的监督,总会每年通过新闻媒体向全社会公布基金募捐数额、救助项目、救助对象、资助项目等基金使用和管理情况。

第六章附 则


第十七条 本办法经总会理事会议通过后执行,由枣庄市慈善总会办公室负责解释。


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